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“草根”工匠也能評(píng)上職稱！學(xué)歷不再是“剛需”！

發(fā)布時(shí)間:2021-01-15 14:36
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近日，人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向。強(qiáng)化技術(shù)技能貢獻(xiàn)，突出工作業(yè)績(jī)，充分體現(xiàn)兩類人才特點(diǎn)。在保持兩類人才貫通條件大體平衡的基礎(chǔ)上，適當(dāng)向高技能人才傾斜。


 
01 職稱為什么這么“吃香”？
個(gè)人：
 
1.就業(yè)。在國(guó)企或者公有制單位中，職稱是個(gè)人職位和待遇的保障，所以如果考取了建筑行業(yè)的職稱，在求職過程中就會(huì)受到更多企業(yè)的青睞。而對(duì)于一些私企，如果比同事多一個(gè)職稱，那么公司給到的工資都會(huì)高些。
 
2.事業(yè)晉升。如技術(shù)總工程師需要有高級(jí)工程師職稱，項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人需要有工程師職稱等。
 
3.加薪補(bǔ)貼。職位晉升后可以享受相當(dāng)?shù)拇觯硎芟鄳?yīng)的專業(yè)技術(shù)人才補(bǔ)貼。
 
4.積分落戶。根據(jù)已公布的省份落戶政策可以了解到，不同等級(jí)的職稱是可以相應(yīng)加上不同的分?jǐn)?shù)，以武漢市為例，初級(jí)工積 30 分；中級(jí)工積 60 分；中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格積 80分，積分達(dá)標(biāo)之后就可以落戶。再如廣州，具備中級(jí)工程師以上職稱的人員可以申請(qǐng)廣州戶口。
 
企業(yè):
 
1.投標(biāo)。一些工程的投標(biāo)，如果企業(yè)沒有職稱是無法進(jìn)行投標(biāo)的，需要有相關(guān)工程師職稱專業(yè)技術(shù)人才才可以。
 
2.資質(zhì)辦理和升級(jí)。建筑企業(yè)施工是需要資質(zhì)的，而資質(zhì)辦理是需要一定數(shù)量的具備中級(jí)職稱人才才能申請(qǐng)資質(zhì)，否則，一旦動(dòng)態(tài)核查時(shí)，如果企業(yè)不具備一定數(shù)量的工程師職稱專業(yè)技術(shù)人才，可能會(huì)被國(guó)家強(qiáng)制注銷相關(guān)資格。并且企業(yè)資質(zhì)升級(jí)的過程中是需要一定數(shù)量的擁有職稱人才。
 
3.國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。獲得國(guó)家財(cái)稅支持如具備一定數(shù)量的工程師職稱專業(yè)技術(shù)人才，可申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，享受國(guó)家稅收減免、人才補(bǔ)貼等政策。

02 職稱申報(bào)資料作假亂象
 

證書作假

 

比如，2019年5月15日住建部官網(wǎng)發(fā)布通報(bào)，黑龍江東輝建筑工程有限公司為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，私刻了相關(guān)部門的公章，偽造了200本以上的假證件，其中包括一級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、助理工程師等證書。
 

圖為印著公章和鋼印的空白證書
 

學(xué)歷作假

 

如果想有更好的前途，那更要有相應(yīng)的職稱，尤其是從事建筑行業(yè)的工程師，職稱是一個(gè)重要的籌碼。而在職稱評(píng)審學(xué)歷往往是重要的評(píng)審條件，因此在評(píng)審過程中學(xué)歷造假現(xiàn)象也是最嚴(yán)重的。
 
日前，河南省人社廳對(duì)2019年度職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)安陽(yáng)市部分申報(bào)人違反誠(chéng)信承諾制， 決定撤消232人工程師資格，對(duì)所在單位通報(bào)批評(píng)。
 

目前針對(duì)職稱評(píng)審學(xué)歷造假的情況已經(jīng)發(fā)布嚴(yán)厲的措施，造假者三年內(nèi)不得再次參加職稱評(píng)審，甚至有部分地區(qū)出現(xiàn)了五年內(nèi)不得再次參與職稱評(píng)審的情況，而且職稱評(píng)審業(yè)績(jī)材料和報(bào)告是有單位印章的，一旦發(fā)現(xiàn)協(xié)同作案，單位會(huì)有相應(yīng)的連帶責(zé)任。

03 此次改革主要措施
 

此次人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《意見》，破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向。

 

（一）擴(kuò)大貫通領(lǐng)域
 
以支持高技能人才參加工程系列職稱評(píng)審為工作重點(diǎn)，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。支持高技能人才取得經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、翻譯、出版、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。

 

（二）完善高技能人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
 
1.淡化學(xué)歷要求。對(duì)兩類人才貫通的職稱系列，具備高級(jí)工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的技能人才，均可參加職稱評(píng)審，不將學(xué)歷、論文、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等作為高技能人才參加職稱評(píng)審的限制性條件。
 
改革前職稱評(píng)審對(duì)學(xué)歷的要求：
 
助理工程師職稱評(píng)定條件：
 
（1）大學(xué)本科畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作1年以上。（2）大學(xué)�？飘厴I(yè)，取得技術(shù)員職稱后，再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作2年以上（3）中專畢業(yè)，取得技術(shù)員職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作4年以上。
 
中級(jí)工程師職稱評(píng)定條件：
 
（1）獲博士學(xué)位，從事專業(yè)技術(shù)工作，在職在崗滿6個(gè)月（2）獲碩士學(xué)位，取得助理工程師后，再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作2年以上（3）研究生班畢業(yè)或取得雙學(xué)士學(xué)位，取得助理工程師后，再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作4年以上（4）大學(xué)本科畢業(yè)，取得助理工程師后，再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作4年以上（5）大學(xué)�？飘厴I(yè)，取得助理工程師后，再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作4年以上（6）中專畢業(yè)，無法申報(bào)中級(jí)職稱，需進(jìn)修大專及以上學(xué)歷。
 
高級(jí)工程師職稱評(píng)定條件：
 
（1）獲博士學(xué)位，取得工程師資格后，從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上（2）獲碩士學(xué)位，取得工程師資格后，從事專業(yè)技術(shù)工作5年以上（3）研究生班畢業(yè)或取得雙學(xué)士學(xué)位，取得工程師資格后，再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作5年以上（4）大學(xué)本科畢業(yè)，取得工程師資格后，再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作5年以上（5）大學(xué)�？飘厴I(yè)，無法申報(bào)高級(jí)職稱資料，建議進(jìn)修本科學(xué)歷（6）中專畢業(yè)，無法申報(bào)。
 
改革后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得高級(jí)工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后從事技術(shù)技能工作滿2年，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)助理級(jí)職稱；取得技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后從事技術(shù)技能工作滿3年，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)中級(jí)職稱；取得高級(jí)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后從事技術(shù)技能工作滿4年，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)副高級(jí)職稱。高技能人才參加職稱評(píng)審應(yīng)在現(xiàn)工作崗位上近3年年度考核合格。
 

 
 
2.強(qiáng)化技能貢獻(xiàn)。高技能人才參加職稱評(píng)審?fù)怀雎殬I(yè)能力和工作業(yè)績(jī)，注重評(píng)價(jià)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)難題、參與技術(shù)改造革新、工藝改進(jìn)、傳技帶徒等方面的能力和貢獻(xiàn)。技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況、行業(yè)工法、操作法、完成項(xiàng)目、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等創(chuàng)新性成果均可作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。
 
3.建立綠色通道。對(duì)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大戰(zhàn)略實(shí)施作出突出貢獻(xiàn)，具有絕招、絕技、絕活，并長(zhǎng)期堅(jiān)守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才，采取特殊評(píng)價(jià)辦法，建立職稱評(píng)審綠色通道。獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手，擔(dān)任國(guó)家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人，享受省級(jí)以上政府特殊津貼的高技能人才，或各�。▍^(qū)、市）人民政府認(rèn)定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申報(bào)評(píng)審正高級(jí)或副高級(jí)職稱。

 

（三）企業(yè)自主開展高技能人才職稱評(píng)審
 
支持高技能人才密集、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、內(nèi)部管理規(guī)范的規(guī)模以上企業(yè)自主開展高技能人才職稱評(píng)審。積極吸納優(yōu)秀高技能人才參加相關(guān)職稱評(píng)審委員會(huì)、專家?guī)欤瑓⑴c制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)職稱工作實(shí)行評(píng)聘分開。高技能人才依據(jù)技術(shù)技能水平自愿參加職稱評(píng)審，企業(yè)根據(jù)實(shí)際用人需求和不同類別人才特點(diǎn)，自主設(shè)立工作崗位，自主確定是否將取得職稱的高技能人才聘用到相應(yīng)崗位。

 

（四）注重專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才雙向貫通
 
符合職業(yè)技能評(píng)價(jià)條件的專業(yè)技術(shù)人才，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)參加相應(yīng)職業(yè)（工種）的職業(yè)技能評(píng)價(jià)。專業(yè)技術(shù)人才取得助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)職稱，累計(jì)工作年限達(dá)到申報(bào)條件的，可分別申請(qǐng)參加與現(xiàn)崗位相對(duì)應(yīng)職業(yè)（工種）的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)技能評(píng)價(jià)。取得職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)1年后，可按累計(jì)工作年限申報(bào)相應(yīng)職業(yè)（工種）晉級(jí)評(píng)價(jià)。專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)，注重操作技能考核。具有所申報(bào)職業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書的，可免于理論知識(shí)考試。具有相應(yīng)職業(yè)（工種）技能等級(jí)水平的優(yōu)秀人才可直接申報(bào)該職業(yè)（工種）的職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)。

 

（五）加強(qiáng)評(píng)價(jià)制度與用人制度銜接
 
高技能人才依據(jù)技術(shù)技能水平自愿參加職稱評(píng)審，鼓勵(lì)取得職稱的高技能人才堅(jiān)守在生產(chǎn)服務(wù)一線。探索建立企業(yè)內(nèi)部技能崗位等級(jí)與管理、技術(shù)崗位序列相互比照，專業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營(yíng)管理崗位、技能崗位互相銜接機(jī)制。各類企業(yè)對(duì)在聘的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面，比照相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。鼓勵(lì)用人單位研究制定高技能領(lǐng)軍人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行高技能領(lǐng)軍人才年薪制、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)，設(shè)立高技能領(lǐng)軍人才特聘崗位津貼、帶徒津貼等，按實(shí)際貢獻(xiàn)給予高技能人才績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)提高高技能人才待遇水平。

04 職稱評(píng)審到底“重”什么？
 
應(yīng)該說職稱評(píng)審學(xué)歷造假是目前職稱評(píng)審行業(yè)中一個(gè)非常尷尬的問題，而且越來越邁向一個(gè)正規(guī)行業(yè)和非法行業(yè)中間的擦邊球的境地，為什么造假呢?很多人都說有真材實(shí)料的人才拿不到職稱證，沒有技術(shù)的人反倒可以評(píng)職稱，其實(shí)根本就不是這么回事，只要有相應(yīng)業(yè)績(jī)，滿足職稱評(píng)審條件，均可以通過職稱評(píng)審。
 
應(yīng)該說早在零幾年國(guó)家就慢慢發(fā)現(xiàn)職稱評(píng)審學(xué)歷造假的問題非常嚴(yán)重，后來緊接著頒布了一些學(xué)術(shù)造假一票否決制等措施來壓制造假量的上升，但是效果卻不盡人意。
 
所以此次改革直接淡化對(duì)學(xué)歷的要求、強(qiáng)化技能貢獻(xiàn)、建立綠色通道、破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向。這也可以看出未來職稱評(píng)審中學(xué)歷已經(jīng)不是“硬通行證”，而專業(yè)技能、業(yè)績(jī)才是評(píng)審中最為重要的標(biāo)準(zhǔn)。
 
尤其是在建筑工程領(lǐng)域，淡化學(xué)歷重視專業(yè)技能，讓擁有優(yōu)秀的技能“草根”工匠也能評(píng)上職稱！
關(guān)鍵詞：草根,工匠,也能,職稱,學(xué)歷,不再,剛需,近日,人力資源,社