睡城當(dāng)下，是什么讓它們在“沉睡”

國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)不均衡發(fā)展誕生了超級城市這一概念，后續(xù)又逐步有了“鬼城”、“睡城”等一系列的名詞的誕生。睡城源于高額的房價(jià)，讓超級城市的上班的人們不得不為了節(jié)省開支而選擇超級城市附近的縣城等購買或者租賃房屋。目前燕郊一帶是北京發(fā)展衍生出來的最出名的“睡城”。

燕郊：規(guī)模最大的睡城

根據(jù)6月20日發(fā)布的《北京藍(lán)皮書：北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2015-2016)》，在藍(lán)皮書中分析到燕郊成為睡城的最大原因：缺乏與新增集聚人口相匹配的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，燕郊新增集聚人口主要是在北京上班的外地人口和無力在北京買房的北京本地人，這是燕郊發(fā)展為“睡城”的一個(gè)直接原因。城市配套功能的嚴(yán)重滯后；官員任期的短期性導(dǎo)致片面追求GDP而重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，這是燕郊發(fā)展為“睡城”的機(jī)制體制原因之一。北京缺乏產(chǎn)業(yè)外遷的動力，燕郊缺乏產(chǎn)業(yè)承接能力，北京對中心城-衛(wèi)星城的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識不到位，致使規(guī)劃落后于現(xiàn)實(shí)。

除了燕郊，北京的天通苑、回龍觀、望京等地區(qū)皆被認(rèn)為是北京行政區(qū)域內(nèi)的典型“睡城”。這些睡城都是外出工作/打工的人們晚上回來休息的地方，白天在這些地方難以見到人影，只有到晚上才能看到一片燈火通明。

喚醒“睡城”？

睡城帶來的不僅僅是解決無力在北京買房或者支付房租的人，卻在一定程度上帶動了當(dāng)?shù)胤績r(jià)的上漲，雖然看上去睡城到夜晚時(shí)間才能“生氣勃勃”，但是睡城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上人口的積聚，小孩子教育難、看病難、交通擁堵都是睡城帶來一系列的“城市病”。這些問題也在沖擊著當(dāng)?shù)鼐幼」ぷ鞯娜藗�，仿佛成了一種有限資源的爭奪。

睡城引發(fā)的一系列問題也會直接影響到睡城本地和北京的發(fā)展。而各地區(qū)政府也在應(yīng)對睡城問題不斷提出解決方案，通州將建設(shè)成為北京的副中心，對此當(dāng)?shù)匾彩菍β鋺舻日�策從�?yán)管理，而燕郊也在一輪輪房價(jià)的刺激中出臺最嚴(yán)厲的買房政策。燕郊最嚴(yán)的買房政策中要求：非本地戶籍首套首付5成，利率85折，二套首付6-7成，利率1.1-1.2倍。

每座睡城都在設(shè)法喚醒這座城市，而不是一個(gè)只有在夜晚才有生機(jī)的城市。但是存在的問題并沒有解決，北京日益上漲的房租、房價(jià)也帶動了這些睡城的房租、房價(jià)。然而對于無法負(fù)擔(dān)上漲的睡城房租和房價(jià)的人們，也許只能選擇返鄉(xiāng)，或者是回歸到二三四線城市。

其實(shí)在海天小編看來，睡城最大的問題還是北京住房租賃以及城市規(guī)劃問題，沒有規(guī)范的房屋租賃市場，卻有著黑中介、高額的房租，眾多因素讓這些人不得不選擇遠(yuǎn)并且便宜的住宿，每天上下班長時(shí)間奔波。而在租房比例達(dá)到57%的德國來說，租房的政策傾斜，讓更多經(jīng)濟(jì)有限家庭或者個(gè)人也能住到公租房。

目前，北京公租房的比例較低，就算是政府不斷規(guī)劃新的公租房也并不能解決眼前眾多人的住房問題。當(dāng)然，住房租賃還需要政府不斷監(jiān)管，讓其建立一個(gè)規(guī)范，有專門法律保障來保障租賃市場。

另一個(gè)導(dǎo)致“睡城”誕生的本質(zhì)原因還是因?yàn)楸本┏鞘幸?guī)劃，過度集中的資源、企業(yè)聚集在北京，確實(shí)為更多的人提供了更好的就業(yè)機(jī)會。僅僅依靠“睡城”當(dāng)?shù)貋硐拗瀑I房租房，并不能從根本上解決大量人口居住的問題。將優(yōu)質(zhì)的企業(yè)外遷，或者是分布外遷，也許是引發(fā)人口遷移的一種方式。無論是北京與燕郊聯(lián)合合作，將部分企業(yè)和資源共享，也能直接恢復(fù)睡城的生機(jī)。

睡城的模式存在的問題讓我們思考了如何解決這種根本問題，海天小編更期待的是未來超級城市的發(fā)展可以適當(dāng)帶動周邊環(huán)境的發(fā)展，資源、教育、醫(yī)療的共享，分散成各個(gè)小片區(qū)的城市副中心化，才能從根本上減少睡城數(shù)量，也能解決由睡城引發(fā)的一系列城市病。