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PPP項目采購,是不是一定要進行資格預(yù)審?

發(fā)布時間:2020-12-10 15:07
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提 問

 

PPP項目采購,是不是一定要進行資格預(yù)審?

 

政采同行回答:按照《政府和社會資本合作項目操作指南(試行)》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》規(guī)定,PPP項目采購必須進行資格預(yù)審。

 

《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》第五條規(guī)定,PPP項目采購應(yīng)當(dāng)實行資格預(yù)審。項目實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目需要準(zhǔn)備資格預(yù)審文件,發(fā)布資格預(yù)審公告,邀請社會資本和與其合作的金融機構(gòu)參與資格預(yù)審,驗證項目能否獲得社會資本響應(yīng)和實現(xiàn)充分競爭。



 

提 問

 

采購服務(wù)的項目,投標(biāo)保證金可以是銀行保函的形式提交嗎?

 

政采同行回答:投標(biāo)保證金的繳納方式,《政府采購法實施條例》中規(guī)定好幾種非現(xiàn)金方式,其中就有你說的銀行保函,但這些方式是由采購人選用的,當(dāng)采購人在采購文件中明確規(guī)定了某一種方式,投標(biāo)的一方就得無條件服從,所以只有采購文件中明確了投標(biāo)保證金的提交方式為銀行保函時,投標(biāo)人提交銀行保函方為有效。

 

提 問

 

招標(biāo)采購,招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人在本地有分支機構(gòu),合理嗎?

 

政采同行回答:這樣的要求不合理。屬于《政府采購法實施條例》第二十條第三、四、七、八項規(guī)定的以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇和歧視待遇。

 

《政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:
(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;
(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;
(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;
(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
 
關(guān)鍵詞:PPP,項目,采購,是一,定要,進行,資格,預(yù)審,PPP,項